随着人口老龄化和城市化进程的加速，殡葬业也逐渐成为一个备受关注的领域。然而，当前我国殡葬业存在的问题和困境也日益凸显，如乱收费、服务不规范、价格不透明等，这些问题严重影响了殡葬行业的发展和服务质量，更给消费者带来了诸多不必要的经济负担和精神压力。因此，建议投资规划免费公墓，加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》，规范行业乱象，创新安葬新方式，为离世民众提供免费墓地和骨灰盒，严查行业不正之风，确保服务明码标价。

首先，建议投资规划免费公墓。公共墓地作为一个城市的公共设施，应该纳入政府的规划和投资范围，实行公益性、无偿使用。这种做法不仅能减轻家庭经济负担，更能提高公共服务水平，方便民众生前和离世后的选择和安排，为社会创造更多的利益。当然，公共墓地的建设和管理需要政府与民间资本合作，利用市场化机制吸引社会资本，加强监管，确保墓地的规范化、透明化和公正化。

其次，应加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》。当前，我国殡葬行业的管理体制和法律法规相对滞后，存在许多法律空白和监管漏洞，使得一些企业和从业人员存在乱收费、服务不规范、价格不透明等问题。制定《殡葬法》可以规范殡葬市场秩序，规范从业人员的行为，明确殡葬企业的经营责任和义务，提高市场竞争力，促进殡葬行业的健康发展。

再次，应创新安葬新方式，为离世民众提供免费墓地和骨灰盒。近年来，随着科技和社会发展，人们的安葬方式也开始多样化，如火葬、水葬、树葬、花坛葬等等。这些新方式不仅能满足人们不同的需求，更能缓解传统墓地的空间压力，减少对自然环境的破坏。因此，应积极探索新的安葬方式，提供更多的选择和方便，为离世民众提供免费的墓地和骨灰盒，减轻其家庭经济负担，也能促进殡葬行业的转型升级和发展。

最后，应严查行业不正之风，确保服务明码标价。当前，殡葬市场存在乱收费、服务不规范、价格不透明等问题，给消费者带来了经济负担和精神压力。因此，应加大对行业不正之风的查处力度，依法依规惩处违法企业和从业人员，确保服务明码标价，保障消费者合法权益。

在全国范围内，应对殡葬系列用品和服务的成本价格进行重新核定，执行明码标价，并加大对实际售价的检查和监督力度，严格处理殡葬用品和服务价格虚高问题。只有加强市场监管，促进市场竞争，才能保证殡葬行业的健康发展，更好地为民众提供殡葬服务。

总之，建议投资规划免费公墓，加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》，规范行业乱象，创新安葬新方式，为离世民众提供免费墓地和骨灰盒，严查行业不正之风，确保服务明码标价，以实现殡葬行业的转型升级和健康发展，更好地满足民众的殡葬需求，为社会的和谐稳定和发展做出贡献。